Comment les pays émergents s'alignent sur les lignes directrices du GAFI

Comment les pays émergents s'alignent sur les lignes directrices du GAFI

À mesure que le secteur des actifs numériques se développe, les autorités de régulation du monde entier renforcent leur surveillance afin de prévenir la criminalité financière. Le Groupe d'action financière (GAFI) a établi des normes mondiales en matière de lutte contre le blanchiment d'argent (LBCA) et de lutte contre le financement du terrorisme (LCT), en exhortant les juridictions à adopter des cadres de conformité. Les juridictions offshore émergentes telles que le Îles Vierges britanniques (IVB), Seychelles, Saint-Kitts-et-Nevis, Saint-Vincent, Sainte-Lucie et Îles Cook alignent de plus en plus leur réglementation en matière d'actifs numériques sur les lignes directrices du GAFI afin de renforcer la transparence et la crédibilité. Cet article examine les principales mesures de lutte contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme actuellement en vigueur, les règles relatives à la divulgation de la propriété effective, ainsi que les défis à venir.

Principales mesures de conformité en matière de lutte contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme mises en place

Pour lutter contre les activités financières illicites, les pays émergents ont mis en place diverses mesures de lutte contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme (LBC/FT) conformément aux recommandations du GAFI :

  1. Exigences en matière d'enregistrement et d'agrément des prestataires de services d'actifs virtuels (VASP)
    • Des juridictions telles que les Îles Vierges britanniques et les Seychelles imposent désormais aux prestataires de services liés aux actifs virtuels (VASP) de s'enregistrer auprès des autorités de régulation financière.
    • Îles Vierges britanniques : En vertu de la loi sur les valeurs mobilières et les activités d'investissement (SIBA), les prestataires de services d'actifs virtuels (VASP) doivent se soumettre à des contrôles de diligence raisonnable avant d'obtenir une licence.
    • Seychelles : Un bac à sable réglementaire permet aux start-ups de tester leurs mesures de conformité avant de demander une licence définitive.

  2. Protocoles « Connaître son client » (KYC)
    • La législation en matière de lutte contre le blanchiment d'argent impose aux prestataires de services d'actifs virtuels (VASP) de mettre en œuvre Vérification d'identité pour les clients.
    • La vérification de l'identité des clients comprend la vérification de l'identité, la justification du domicile et la surveillance des transactions.
    • Les comptes à haut risque font l'objet d'un Vérification renforcée (EDD), en particulier pour les personnes politiquement exposées (PPE) et les opérations d'un montant élevé.

  3. Déclaration d'activité suspecte (SAR)
    • Les établissements financiers et les prestataires de services d'actifs virtuels doivent signaler tout transactions inhabituelles ou suspectes à la cellule de renseignement financier (CRF) de la juridiction concernée.
    • Les Seychelles et les Îles Vierges britanniques nécessitent la communication d'informations en temps réel et une coopération avec les autorités financières internationales.

  4. Mise en œuvre de la règle relative aux mouvements de fonds
    • Les Règle relative aux voyages, une recommandation du GAFI, impose aux prestataires de services d'actifs virtuels (VASP) de communiquer les détails des transactions lors du transfert d'actifs cryptographiques.
    • Saint-Christophe-et-Niévès et Saint-Vincent sont en train de mettre à jour leurs cadres réglementaires afin de garantir le respect de cette exigence.

  5. Formation en matière de lutte contre le blanchiment d'argent et audits internes
    • Les prestataires de services d'actifs virtuels (VASP) doivent effectuer formation annuelle en matière de lutte contre le blanchiment d'argent pour les employés.
    • Des audits réguliers permettent de s'assurer que les entreprises respectent leurs obligations en matière de lutte contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme et signalent les risques financiers.

Règles relatives à la divulgation de la propriété effective

L'une des principales recommandations du GAFI est la divulgation de la propriété effective pour lutter contre le secret bancaire. Diverses juridictions ont mis en place différents niveaux de transparence :

Compétence

Déclaration des bénéficiaires effectifs

BVI

Registre des bénéficiaires effectifs (non public, mais accessible aux autorités)

Seychelles

Une nouvelle loi de 2024 impose aux conseils d'administration de rendre compte aux autorités de régulation financière

Saint-Christophe-et-Niévès

Les registres du BO sont conservés mais ne sont pas accessibles au public

Saint-Vincent

Projet visant à rendre obligatoire la publication des rapports annuels

Sainte-Lucie

Divulgation partielle des informations relatives au capital social en fonction de la structure juridique

Îles Cook

L'absence de registre officiel des dirigeants, source de préoccupations pour le GAFI

  • Îles Vierges britanniques et Seychelles ont pris des mesures importantes en faveur de la transparence, tandis que Îles Cook reste préoccupant en raison de l'absence d'obligations de divulgation.

Défis et perspectives d'avenir en matière de réglementation des actifs numériques

Malgré les progrès accomplis, les pays émergents sont toujours confrontés à des défis de taille pour se conformer aux lignes directrices du GAFI :

  1. Lacunes en matière d'application et de conformité
  • Certaines juridictions ont des difficultés à faire respecter la loi en raison de ressources limitées ou d'une réglementation obsolète.
  • Manque de cohérence intégration et suivi Les procédures applicables aux prestataires de services d'actifs virtuels (VASP) augmentent les risques liés à la conformité.

  1. Confidentialité contre transparence
  • Si la divulgation de l'identité des bénéficiaires effectifs renforce la transparence, elle se heurte à l'importance accordée par certaines juridictions à confidentialité financière.
  • Équilibrage la législation sur la protection de la vie privée et les recommandations du GAFI reste un défi pour des pays comme Saint-Christophe-et-Niévès et les Îles Cook.

  1. Maintenir la compétitivité
  • Des réglementations plus strictes pourraient pousser les entreprises à s'installer dans des juridictions plus souples.
  • Pour rester attractifs, certains centres offshore mettent en place mesures incitatives en matière de conformité telles que la simplification des procédures d'agrément des prestataires de services d'actifs virtuels (VASP) et les bacs à sable réglementaires.

Et maintenant ?

  • De plus en plus de juridictions mettent en place des registres publics des administrateurs – Les Seychelles sont à la pointe des efforts visant à renforcer la transparence en matière de propriété.
  • Renforcement de la surveillance des prestataires de services d'actifs virtuels – Attendez-vous à de nouvelles améliorations dans Surveillance en matière de lutte contre le blanchiment d'argent, protocoles de cybersécurité et audits de conformité.
  • Coordination internationale avec le GAFI et les institutions financières – Les marchés émergents continueront d'harmoniser leurs réglementations afin d'éviter mise sur liste noire ou atteinte à la réputation.

Conclusion

Alors que la conformité aux normes du GAFI devient une priorité mondiale, les pays émergents doivent trouver un juste équilibre entre harmonisation réglementaire, compétitivité des entreprises et confidentialité financière. À mesure que les actifs numériques se généralisent, il faut s'attendre à des améliorations constantes dans Conformité en matière de lutte contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme, réglementation relative à la propriété effective et mécanismes d'application afin de garantir la légitimité et la confiance à l'échelle mondiale.

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